安第斯山脈縱貫南北，巴拿馬運河連接兩洋，熱情的拉丁美洲將再次迎來“中國時刻”。12月2日至3日，中國國家主席習近平將應邀對阿根廷、巴拿馬進行國事訪問。這是黨的十九大后習近平主席首次訪問拉美，是習近平主席第四次訪問拉美，也是習近平主席第二次訪問阿根廷、中國同巴拿馬建立外交關系后中國國家主席首次訪問巴拿馬。共謀發展，共話合作。習近平主席此訪將開創中拉關系新時代，推動共建中拉命運共同體。

中拉友好合作駛入新航程

“真正的朋友能夠從世界的另一頭觸及到你的心靈”，浩瀚的太平洋阻隔不了中拉相知相親的深情厚誼。中國是最大的發展中國家，拉美是發展中國家最為集中的地區之一，相似的發展階段和共同的發展任務，讓中拉成為在大洋彼岸相望的“近鄰”。

5年多來，習近平主席已3次踏上拉丁美洲這片充滿生機和希望的大陸。

“努力構建政治上真誠互信、經貿上合作共贏、人文上互學互鑒、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關系相互促進的中拉關系五位一體新格局。”

“中方倡議雙方共同構建‘1+3+6’合作新框架，推動中拉務實合作在快車道上全面深入發展。”

“中拉已經站在新的歷史起點上，讓我們共同打造好中拉命運共同體這艘大船，引領中拉友好關系駛入新的航程。”

提出新倡議，注入新動力。習近平主席的重要講話為中拉關系深入發展指明方向。中方提出的構建中拉關系“五位一體”新格局、“1+3+6”務實合作新框架以及打造中拉命運共同體理念，得到了眾多拉美國家的積極響應。中拉在全球治理、重大國際和地區問題、打造中拉命運共同體、建設更加公正合理的國際秩序等方面形成廣泛共識，在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互支持。中拉政治互信不斷提升，務實合作更加緊密，人文交流深入人心。

一組數字令人振奮：2017年，中拉貿易額達到2578.5億美元，同比增長18.8%。中國已成為拉美第二大貿易伙伴國，拉美成為對華出口增速最快的地區之一。中國對拉美直接投資存量超過3000億美元，拉美成為僅次于亞洲的中國海外投資第二大目的地，在拉美投資興業的中國企業超過2000家。

“唯以心相交，方能成其久遠。”正如秘魯國立圣馬爾科斯大學經濟研究所所長卡洛斯·阿基諾所說，中國為推動拉美地區經濟發展作出了重要貢獻，中拉關系早已不是簡單的經貿合作關系，而是已經發展為全方位、寬領域、多層次的伙伴關系。中拉攜手共建命運共同體正當其時。

中拉論壇成為雙方整體合作主渠道

大道至簡，實干為要。3年多來，在中拉雙方共同努力下，中拉論壇已成為中拉整體合作的主渠道，帶動各領域合作取得豐碩成果。

“堅持平等相待的合作原則”“堅持互利共贏的合作目標”“堅持靈活務實的合作方式”“堅持開放包容的合作精神”。2015年1月，習近平主席在中拉論壇首屆部長級會議開幕式上，就中拉論壇未來發展提出了四點意見。

習近平主席提出的四點意見得到拉美國家的一致認可和支持。中國和拉共體成員國不分大小、強弱、貧富，都是中拉論壇這個大家庭的平等成員。雙方牢牢把握共同發展的主旋律，規劃整體合作藍圖，實現“1加1大于2”的效果。

3年多來，中拉論壇合作成果豐碩。雙方每年召開國家協調員會議，創設了涵蓋政黨、基礎設施、農業、科技創新等10多個領域的對話合作平臺。雙方積極推進政治與安全、貿易投資金融等13個重點領域合作。此外，通過論壇平臺加強人文交流，中拉關系的民意基礎不斷夯實：中拉聯合實驗室、示范農場、新聞交流中心等項目開花結果，“中拉文化交流年”精彩紛呈……中拉攜手努力，以《中拉論壇首屆部長級會議北京宣言》為指引，扎實推進中拉論壇建設，共同奏響中拉全面合作伙伴關系的“交響曲”。

“中拉論壇步入良好運行軌道，成為南南合作的新典范。”智利駐華大使館前商務專員馬里奧·阿爾塔薩的話道出了拉美民眾的心聲。

中拉雙方經濟互補性強，是天然的合作伙伴。中拉論壇不僅有利于雙方實現更高質量發展，建立更緊密的經濟伙伴關系，也有利于推動構建開放型世界經濟。墨西哥國立自治大學中墨研究中心主任杜塞爾認為：“中國基于互利共贏的原則在南南合作中尋求經濟全球化方案，相信不斷開放的中國必將為包括拉美在內的世界各國提供更多發展機遇。”

共建一帶一路開啟中拉關系新時代

“歷史上，我們的先輩劈波斬浪，遠涉重洋，開辟了中拉‘太平洋海上絲綢之路’。今天，我們要描繪共建‘一帶一路’新藍圖，打造一條跨越太平洋的合作之路，把中國和拉美兩塊富饒的土地更加緊密地聯通起來，開啟中拉關系嶄新時代。”今年1月，習近平主席致信祝賀中拉論壇第二屆部長級會議開幕，強調雙方共建“一帶一路”的重要意義。

這次會議發表了《關于“一帶一路”倡議的特別聲明》，標志著中拉共建“一帶一路”進入新階段。目前，已有12個拉美和加勒比國家與中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。拉美國家擁抱“一帶一路”建設，為雙方合作和發展繁榮不斷注入新動力。

“融入‘一帶一路’建設是我們不想錯過的機會”“中國是拉美地區必不可少的伙伴”“‘一帶一路’建設將為拉美地區提供更多發展機遇”……一句句真誠的話語，表達了拉美各國渴望參與“一帶一路”建設的迫切愿望。從“自然延伸”到“天然的合作伙伴”，拉美和加勒比國家在共建“一帶一路”中的角色不斷提升。

“阿中關系已經成為新興市場國家和發展中國家團結合作、共同發展的典范。‘一帶一路’倡議影響深遠，它體現了中國負責任的大國擔當。這項倡議對拉美來說毫無疑問是一個充滿發展機遇的苗圃。”阿根廷駐華大使蓋鐵戈如是說。

巴拿馬是中國在拉美地區的新伙伴。中巴建交一年半以來，兩國關系開局良好，各領域合作全面展開。巴拿馬國際問題研究專家、《絲綢之路與巴拿馬》一書作者埃迪·塔皮爾羅指出，共建“一帶一路”不僅是中國發展的機遇，也為沿線國家和地區提供了共同發展的機遇。

從電力網絡建設到鐵路升級改造，從水電站、太陽能電站到核電站，中拉合作在共建“一帶一路”的指引下不斷提質升級。今天，只需輕點鼠標，阿根廷的紅酒、智利的車厘子、厄瓜多爾的白蝦很快就會被送上中國民眾的餐桌。中拉攜手描繪“一帶一路”新藍圖，打造出一條嶄新的跨越太平洋的合作之路。

“獨行快，眾行遠”。當今世界正處于大發展大變革大調整時期，新機遇新挑戰層出不窮。經濟全球化是不可逆轉的時代潮流。中拉命運共同體的大船正駛入新航程。讓我們把握時代脈搏、抓住發展機遇，共同推動中拉全面合作伙伴關系不斷實現新的發展，鑄就攜手共進的中拉命運共同體。

（本報布宜諾斯艾利斯、里約熱內盧、馬德里11月26日電  記者管克江、王海林、裴廣江、陳效衛、朱東君、李曉驍、劉旭霞）


《 人民日報 》（ 2018年11月27日 03 版）

文章轉自人民日報

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